官网-买卖租借执业资格证书等“挂证”行为从重处罚

官网_人民网北京10月29日电(记者孙红利)为规范工程建设行政处罚工作，住宅和城市建设部官网28日公布《规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》(以下简称《办法》)和《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》，11月1日起施行。工程建设行政处罚裁量权是指住宅和城市建设部在工程建设领域行使法定行政处罚权时，在法律法规规定的行政处罚种类和范围内拥有的自主决定权。《办法》具体而言，住宅和城市建设部依法应实施的工程建设行政处罚，还包括批准住宅和城市建设部资格的工程勘探设计企业、建设施工企业、工程监理企业停业、降低资质等级、吊销资格证等内容。

对批准住宅和市中心建设部登记执业证书的工程建设类登记执业人员，被判处停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚。住房和城乡建设部应实施的其他行政处罚。《办法》规定，当事人有下列情形之一的，应当依法在《裁量基准》的适当等级内宽大处罚：情节特别严重，可以按较高等级处罚。工程勘察设计企业、建设工程企业、工程监理企业在建设工程质量、安全事故发生后2年内，再次发生建设工程质量、安全事故、事故责任。

工程勘察设计企业、建筑企业、工程监理企业对建设项目的质量、安全事故负有责任，不破坏资格、转包(转让项目)、非法转包、北航、贷款资格等。注册从业人员对建设工程的质量、安全事故负有责任，注册单位与实际工作单位不完全一致，或者交易、贷款、执业资格证书等“登记证”是不道德的。工程勘察设计企业、建筑企业、工程监理企业及注册从业人员多次实施违法行为或修改相关主管部门命令后，强制不修改，以后实施违法行为。依法要在《裁量基准》适当等级内从宽处罚。

情节特别严重，可以按较高等级处罚。《办法》特别强调住房和市中心建设部根据法律法规、本法、《裁量基准》实施行政处罚，在不影响地方住房和市中心建设主管部门的情况下，依法实施罚款等其他种类的行政处罚。

依法住宅和市中心建设部门要进行行政处罚，要罚款，地方住宅和市中心建设主管部门要处以罚款的行政处罚。由于工程建设违法行为，建设工程质量、安全事故发生，住宅和城市建设部门应实施行政处罚，事故发生地住宅和城市建设主管部门应在事故调查报告批准后7个工作日内，由下一级住宅和城市建设主管部门明确行政处罚建议，并接收案件证据。省级住房及城乡建设主管部门收到下一级住房及城乡建设主管部门指示的处罚建议后，应在7个工作日内向住房及城市建设部门明确提交行政处罚建议，并接收案件证据资料。。

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